Piły poszły w ruch w okresie lęgowym ptaków

W połowie marca gmina Kamień Pomorski rozpoczęła wycinkę drzew na ul. Jedności i Dworcowej w Kamieniu Pomorskim. Według informacji Starostwa Powiatowego, wydana decyzja zezwalająca na wycinkę drzew określała termin wycinki do 28 lutego 2019 r. ze względu na okres lęgowy ptaków. Pytamy, co na to Regionalna Dyrekcji Ochrony Środowiska w Szczecinie.

Czy Regionalna Dyrekcji Ochrony Środowiska w Szczecinie wydawała zgodę na wycinkę drzew po 1 marca 2019? Z tym podstawowym pytaniem zwróciliśmy się do RDOŚ. Interesowało nas też, czy wycinka drzew poza okresem wskazanym w decyzji jest zgodna z prawem, a jeśli nie, to jakie działania zamierza podjąć RDOŚ w tej sprawie.

Okazuje się, że Regionalna Dyrekcja Ochrony Środowiska w Szczecinie postanowieniem z 5 lutego 2019 r. uzgodniła projekt decyzji Starosty Kamienia Pomorskiego zezwalający Gminie Kamień Pomorski na usunięcie w terminie do 31 grudnia 2019 r.: 4 drzew gatunku lipa drobnolistna Tilia cordata, rosnących na dz. nr 382, obr.2; 5 drzew gatunku lipa drobnolistna Tilia mordata i jednego drzewa gatunku czereśnia Prunus rosnących na dz. nr 1/2, obr.7; 3 drzew gatunku jarząb szwedzki Sorbus intermedia, 1 drzewa gatunku buk zwyczajny Fagus sylvatica oraz 1 drzewa gatunku jesion wyniosły Fraxinus excelsior rosnących na dz. nr 380, Obr.2 m. Kamień Pomorski.

Wycinkę drzew inwestor uzasadnia kolizją z przebudową ulic: Dworcowej, Jedności Narodowej i Zdrojowej w Kamieniu Pomorskim – czytamy w informacji przesłanej nam przez Regionalną Dyrekcję Ochrony Środowiska w Szczecinie. – Na przedmiotowych drzewach nie stwierdzono występowania gatunków podlegających ochronie. Udzielenie zezwolenia na wycięcie drzew zostało uzależnione od wykonania nasadzeń zastępczych w zamian za usuwane gatunki. Inwestor został zobowiązany przed przystąpieniem do wykonywania prac związanych z wycinką drzew do skontrolowania drzew w zakresie występowania gniazd ptasich, a w przypadku ich występowania do wycinki poza okresem lęgowym ptaków.

RDOŚ podkreśla, że ochrona gatunkowa obowiązuje cały rok, niezależnie od okresu lęgowego ptaków. W stosunku do wszystkich gatunków chronionych (nie tylko ptaków, również innych gatunków zwierząt, np. dobrze znanych i pospolitych wiewiórek, jeży, ropuch czy jaszczurek) obowiązują zakazy dotyczące m.in.:

- niszczenia siedlisk lub ostoi będących obszarem rozrodu, wychowu młodych, odpoczynku, migracji lub żerowania,

- niszczenia, usuwania lub uszkadzania gniazd,

- umyślnego płoszenia lub niepokojenia.

Naruszenie zakazów w stosunku do gatunków chronionych jest wykroczeniem i podlega karze aresztu albo grzywny. Dodatkowo, jeśli zniszczenie będzie znacznych rozmiarów albo szkoda w gatunkach chronionych będzie istotna, zastosowanie mogą mieć przepisy Kodeksu Karnego (art. 181). Ważnym wyjątkiem od tej zasady jest sytuacja, kiedy zwierzęciu trzeba pilnie pomóc.

Czas między 1 marca a 15 października jest powszechnie uznawany za okres lęgowy ptaków. Jednak termin ten nie jest wprost określony w przepisach prawa jako okres lęgowy - informuje RDOŚ. - Okres lęgowy ptaków to czas dobierania się w pary, składania jaj i wychowywania młodych. Dla poszczególnych gatunków czas ten jest inny. Ogólne ramy mogą się także nieznacznie przesuwać w poszczególnych latach, w zależności od panujących warunków pogodowych. Niektóre gatunki zaczynają lęgi wcześnie, inne późno. Różna jest też długość okresu lęgowego, np.:

- u bielików trwa on od stycznia do lipca,

- u wróbli – od lutego/marca do sierpnia,

- u jerzyków – od maja do sierpnia.

Żadne przepisy nie definiują kiedy okres lęgowy ptaków się kończy, a kiedy zaczyna - pisze RDOŚ. - W rozporządzeniu Ministra Środowiska z 16 grudnia 2016 r. w sprawie ochrony gatunkowej zwierząt jest wskazany okres od 16 października do końca lutego, jednak jest to jedynie okres, kiedy pod pewnymi warunkami wolno usuwać bez zezwolenia gniazda ptaków z budek, obiektów budowlanych i terenów zieleni. Pozostały przedział czasu (1 marca – 15 października) często jest interpretowany jako okres lęgowy ptaków. Nie jest to jednak interpretacja właściwa, gdyż okres lęgowy jest przedziałem czasu indywidualnym dla każdego gatunku ptaka i wynika z jego biologii.

Wróćmy jeszcze do wycinki w Kamieniu Pomorskim.

- Wycinka jest prowadzona w terminie wyznaczonym w decyzji Starosty Kamienia Pomorskiego. Zostały w nim określone warunki: inwestor został zobowiązany przed przystąpieniem do wykonywania prac związanych z wycinką drzew do skontrolowania drzew w zakresie występowania gniazd ptasich, a w przypadku ich występowania do wycinki poza okresem lęgowym ptaków. Wobec powyższego RDOŚ Szczecin nie ma podstaw prawnych do podejmowania działań - informuje Anna Ołów-Wachowicz, specjalista z Regionalnej Dyrekcji Ochrony Środowiska w Szczecinie.

Dodatkowe informacje na temat ochrony gatunkowej w kontekście wycinki drzew lub krzewów można znaleźć na stronie Generalnej Dyrekcji Ochrony Środowiska lub Regionalnej Dyrekcji Ochrony Środowiska w Szczecinie.